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澎湖玄武岩是上帝石雕公園

本縣以玄武岩地景聞名於世但權責單位多頭馬車,保育工作目前由縣府農漁局為主要窗口,以自然保育的觀點來推動地質公園;另仍需澎管處、旅遊、文化等單位來配合,為免步上野柳女王頭瀕臨斷裂的後塵,議員鄭清發建議縣府儘速成立專責單位,並制定自治管理條例加以保護,避免風化侵蝕與人為破壞,確保澎湖珍貴資產。
 鄭清發表示,本縣玄武岩地景地質公園,推動實施以來,主要目的在期望藉由民眾的力量來落實保育工作,並促進地方文化和經濟發展;但推動實施效益不佳,始終停留在書面或網站行銷,即便有一海洋地質公園中心設置,但是營運管理績效不彰。雖然縣府在97年曾公告東吉、西吉、頭巾、南鐵鉆4個島嶼,為玄武岩自然保留區,並列有初期規劃馬公桶盤、湖西奎壁山、西嶼小門、白沙吉貝、望安天臺山及七美東北海岸等6處,為地質公園預定地;但是由於我國並無「地質公園法」,截至目前推動成效依然有限,看不出具體成果,更何況本縣的玄武岩保育範疇,並不僅侷限在上述地區。
 鄭議員表示,議會曾在96年間修正通過「澎湖縣地質公園自治條例」在案,縣府也送請中央備查,可惜中央審核未能通過,致本縣玄武岩保育維護管理工作,遲遲無法全面落實。由於「地質法」已於99年11月16日於立法院三讀通過,希望縣府能引用該法相關規定,再適度修改之前自治條例內容送請中央備查,作為本縣對玄武岩地景的維護管理依據。
 他說,現階段本縣玄武岩地景保育仍有若干困境,如遊客的無知破壞、文資法對「自然保留區」規定不夠周全、現況保育教育機會不足、行政管理體系無法事權統一;特別是長久受到生物或氣候風吹日曬影響,所形成的風化作用,玄武岩不崩塌也難,加上遊客喜一親芳澤,長久下來對玄武岩都造成嚴重傷害。未來如不積極防護,極可能步上台北縣野柳女王頭瀕臨斷裂的情形。
 鄭清發認為,目前實務上牽涉玄武岩地質公園或保護區的行政機關有澎管處、地政、農漁、旅遊、文化、建設等單位;以目前的情況,幾乎毫無保護作為,淪為三不管的地帶。縣府應儘速成立專責單位,積極從事調查保育維護管理工作,傾全力來守護這些「上帝的石雕公園」。
 對此縣府指出,推動地質公園的目的,主要是為保持自然景觀避免人為破壞,所以除了人為破壞之外,自然的風化、侵襲、堆積、崩塌等情形,均是地質公園得以展現不同風貌的動力。然「地質法」雖已通過審議,但條文中並無設置地質公園的規定,目前行政院農業委員會林務局傾向於爭議較小的公有土地上,以「文化資產保存法」劃設「自然保留區」,並以「自然保留區」為核心區,將多個核心區及周邊重要自然地景,聯結成地區性的地質公園。
 又指出,有關本縣玄武岩地景保育工作,目前由縣府農漁局為主要窗口,以自然保育的觀點來推動地質公園為實務;另旅遊、文化等事務,仍需澎管處、旅遊、文化等單位來配合推動。地質公園的推動,中央及本縣均已納為年度工作,為保護本縣重要地景,縣府將循「澎湖南海玄武岩自然保留區」模式,成立「自然保留區」,屆時縣府即有法源進行調查、保育、維護管理等工作。
 

點擊次數:  更新時間:2011-11-28 22:42:10  【列印此頁】  【關閉
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